| 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲领》在正文和专栏中屡次提到战术联盟： 解决经济社会发展中不平衡、不协调、不成持续的问题 ，要明确沉大政策导向 ，将战术联盟作为提升产业主题竞争力的沉要抓手。“依附科技创新推动产业升级。面向国内国际两个市场 ，阐扬科技创新对产业结构优化升级的驱作为用 ，加快国度创新系统建设 ，强化企业在技术创新中的主体职位 ，疏导资金、人才、技术等创新资源向企业荟萃 ，推动产学研战术联盟 ，提升产业主题竞争力 ，推动三次产业在更高水平上协同发展。” 在第27章“加强科技创新能力”中 ，要加快成立以企业为主体的技术创新系统 ，将联盟作为科技创新能力建设的沉点。“深入科技体造鼎新 ，推进全社会科技资源高效配置和综合集成。沉点疏导和支持创新身分向企业集聚 ，加大当局科技资源对企业的支持力度 ，加快成立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新系统 ，使企业真正成为钻研开发投入、技术创新活动、创新成就利用的主体。加强科研院所和高校创新动力 ，激励大型企业加大研发投入 ，引发中幼企业创新活力 ，推动成立企业、科研院所和高校共同参加的创新战术联盟 ，阐扬企业家和科技领武士才在科技创新中的沉要作用。加强军民科技资源集成融合 ，激励发展科技中介服务 ，提高服务企业能力。阐扬国度创新型城视注自主创新示范区、高新区的集聚辐射带作为用 ，加快形成若干区域创新中心 ，把北京中关村逐步建设成为拥有全球影响力的科技创新中心。” 
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