科技扶贫让永顺——从农业大县迈向农业强县文/ 欧阳仕君 刘仕基 刘祖平 10月21日，在北京召开的全国科技特派员制度推行20周年总结会议上，科技部对92名科技特派员和43个科技特派员组织实施单位予以通报表扬，永顺县委组织部作为科技特派员组织实施单位名列其中。 10月25日至29日，第二十一届中国中部农业博览会上，永顺县松柏溪州米业有限公司获得展会最高奖项——袁隆平特别奖；永顺县大丰生态有限公司“永顺莓茶”、湘西老爹有限公司“猕猴桃系列饮品”分别获得展览会金奖。 一个接一个奖项呈现了永顺农业变化，产业链条正在形成，产业集群正在形成，农业产业化正在形成，农业大县正迈向农业强县。
变化的背后，正是科技扶贫，让农业大县插上了腾飞的翅膀。 高效用才 精准科技服务 2016年以来，永顺县将科技扶贫列入脱贫攻坚“十五项工程”,高站位谋划实施，打造科技特派员“团建制”服务模式，全覆盖、全方位、全链条服务县域脱贫产业发展，为县域脱贫攻坚注入强大“芯动能”。 10月22日，高坪乡场坪村贫困户向用国忙着采摘、销售猕猴桃。
去年他发展猕猴桃种植20亩，经专家指导培训，今年猕猴桃增产5万余斤，增收6万多元。 猕猴桃是永顺县主打产业。由科技副县长、省派科技特派员彭俊彩领衔的科技团队，先后撰写《永顺县猕猴桃产业发展现状与对策》等专题调研3篇，为猕猴桃产业指点迷津；指导建成万亩猕猴桃生态示范园等4个、冷藏库105余座，成立猕猴桃研究所，引进新品种15个；累计举办防治溃疡病、科学施肥等猕猴桃实用技术培训3800多次，培训农户25.6万人次，带动猕猴桃产业提质升级。 为让有限的科技人才发挥最大的人才效益，该县科学统筹、精准选派，统筹使用省派13名、州派15名和县派190名科技特派员，打造科技人才“团建制”服务，全县190个贫困村、32个重点产业区域科技特派员服务实现全覆盖，引导专家团发挥“服务团、智囊团、技术团”等优势，以无缝精准服务辐射带动12.2万余名贫困人口增收。
去年该县在科技部全国科技人才助力脱贫攻坚推进会上作交流发言，承办“湖南省产业扶贫现场会”。 健康扶贫稳步推动，以县级医院为纽带，以卫生科技特派员为技术支撑，向上与湘雅二医院、省儿童医院等5家医院结成“医联体”，向下与塔卧、车坪、石堤等8家乡镇卫生院建立“医共体”，覆盖70多个村卫生室，实现优质医疗资源下沉。 柔性借才 助推产业升级 “邓院长的到来就是一场及时雨，将带动松柏优质稻+产业项目的发展。”10月19日，经县委组织部、县总工会牵头，“松柏大米”研发团队工作室暨邓华凤劳模创新工作室在松柏米业公司正式挂牌，工作室将依托省农科院副院长邓华凤专家优势，大力实施稻田+农业优势项目，提升永顺优质水稻特色产业水平。
今年来，作为湖南省首批柔性引才试点县，永顺县立足县域特色产业发展需要，强化效益意识和柔性引才理念，加大专家人才引用力度，实施人才服务产业的“一站一室一办”平台建设，先后成立了姚茂君永顺莓茶研发专家工作室、左孝荣劳模创新工作室、王军劳模创新工作室、李双劳模创新工作室、魏大云劳模创新工作室等由权威专家或省级、国家级劳模领衔的工作室7个，带动产业升级、农民致富。 “专家工作室聚焦补链、强链、延链的全产业链，依托专家人才技术专长和引领作用，推动基地建设标准化、形象口碑品牌化、分级定价规范化、产品营销信息化、科研创新精深化。”永顺县委常委、组织部部长、县科技扶贫作战组组长李延堃说。 用心护才 盘活人才动能 10月18日，永顺县首次科技扶贫专家惠农竞赛活动成功举办，省、州、县三级13个科技扶贫专家团队同台竞技，通过个人陈述、现场答辩、专家点评三个环节，让科技特派员在同台竞技交流中切磋技艺，既有力有效提升科技服务能力，又掀起全县科技扶贫服务新热潮。
这是永顺县完善服务管理、激发人才能量的一个缩影。 该县解除人才规制，出台支持和鼓励县选派科技特派员创新创业政策，倡导各类科技人才创新创业，领办创办企业或以技术入股、管理入股等方式获取报酬，形成利益共同体30余个。 整合资金1250余万元，保障科技扶贫工作落实落地。为每个扶贫村预算3000元科技惠农工程培训经费，按3000元/人/年的标准安排科技特派员工作经费，实行技术培训补贴激励政策，让科技特派员“传经送宝”更有干劲。
同时，通过建立青年人才党支部、科技特派员结对带徒、“长征带”教育扶贫工程等举措，培育一批留得住、有潜力、用得上的本土人才，打造“永不走”的科技服务队伍。 截至目前，全县共形成了9大农业扶贫产业，共发展各类农业产业基地112.9万亩，带动5.2万户20.5万贫困人口增收致富。在9大农业扶贫产业中，油茶和猕猴桃产业发展态势良好，形成了一定的规模效应，助力脱贫攻坚成效显著，全县共发展油茶42万亩，其中新造油茶18万亩，低产林改造24万亩，年均产茶油5000吨，实现产值6亿元，带动贫困户1.8万户7.4万人增收脱贫。发展猕猴桃11万亩，带动贫困户0.8万户3.5万人增收脱贫。
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